主题：二次房改:不求"居者有其产"但求"居者有其屋"

到2030年中国基本上完成工业化的时候，在15亿人口中将有12亿城市人口，城市化率超过80%。目前如果不算进城打工的农民，真正的城市人口只有4.5亿，因此在未来20年将有接近8亿人要进城，是目前城市人口的两倍，而同期的经济总规模也将增长13倍，但是同期内的城市土地可供量仅能增长48%，所以在有限土地供给背景下的城市化加速与经济的持续较快增长，是导致地价与房价加快增长的根本原因。

工业化先行国家的历史经验证明，在走向现代化的过程中，房地产业从始至终都是经济增长中的支柱产业，而且是国民最重要的财产形式。房地产在一个现代化的国家财富形态中，一般都会占到2/3以上的比重，所以鼓励居民买房和鼓励居民用房产形式进行财富积累，是任何国家走向现代化过程中的必要的经济政策。如果本国的富裕居民已经创造出了庞大的货币财富，又不允许他们于房地产这个社会最大的财富蓄积池，那让他们把钱用到何处呢？如何解决这个问题，将考验管理者的智慧。

一、地价上涨压力是个长期问题

“新国十条”出台后各方评论众说纷纭。本轮以打压楼市价格为目的的房地产调控与2005年的那次会否一样——以无果而终走到了尽头我们还需要拭目以待。笔者认为，政策的有效性往往是由一个国家的要素禀赋条件决定的。并不是政策越严厉就离政策目标越接近，反而可能是南辕北辙。

经济增长是一个财富创造的过程，人类所创造出的财富可以分成商品与货币两方面，从商品角度看就是财富的供给，从货币角度看就是财富的需求。如果在单位土地上所能创造的财富不断增长，对单位土地的货币需求就会不断增长，单位土地的价值也就会随其增长，这就是地价上涨的机理。由此看，是因为在有限土地上连续的经济增长引起了地价上涨，所以单位土地产出率的增长率，就应当是地价增长率的指数。